涵江區市場監督管理局關于印發涵江區網絡餐飲服務食品安全專項整治方案的通知

來源：本網時間：2021-12-17 16:46

各相關股室、基層所：

　　現將《涵江區網絡餐飲服務食品安全專項整治方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　莆田市涵江區市場監督管理局

　　2021年5月28日　　　　

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　　涵江區網絡餐飲服務食品安全專項整治方案

　　根據區紀委《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》（涵紀辦〔2021〕10號）要求，為扎實開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，結合黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動要求，全力保障我區網絡餐飲服務食品安全，規范網絡餐飲服務市場秩序，經研究決定在全區范圍內開展網絡餐飲服務食品安全專項整治行動，特制定如下方案。

　　一、治理范圍

　　本次治理行動主要針對網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者。

　　二、目標任務

　　按照《中華人民共和國食品安全法》、《電子商務法》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）等規定，堅持屬地管理和“線上線下一致監管”原則，督促指導網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者依法落實主體責任，履行食品安全法定義務，嚴厲查處無證無照經營、無實體店提供網絡餐飲服務等違法違規行為，從源頭上治理入網餐飲服務提供者經營場所臟亂差問題，提升我區網絡餐飲服務食品安全水平。

　　三、整治內容

　　（一）對網絡餐飲服務第三方平臺重點整治內容

　　督促網絡餐飲服務第三方平臺落實平臺主體責任，重點檢查網絡餐飲服務第三方平臺是否落實資質審查、規范信息公示、建立相關制度等方面情況。

　　牽頭單位：市場股，配合單位：食品股，責任單位：各基層所。

　　（二）對入網餐飲服務提供者重點整治內容

　　督促入網餐飲服務提供者落實餐飲服務食品安全主體責任，重點檢查入網餐飲服務提供者《餐飲服務食品安全操作規范》落實情況，規范餐飲經營行為。

　　牽頭單位：食品股，配合單位：市場股，責任單位：各食藥監所。

　　四、行動安排

　　（一）組織發動階段（即日起至5月31日）。各相關單位要認真學習、傳達專項治理方案，進行全面動員部署。通過宣傳、培訓、約談等方式，向網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者宣貫《食品安全法》、《電子商務法》、《福建省食品安全條例》及《辦法》等法律法規，進一步強化經營者的責任意識和安全意識。暢通網絡餐飲服務食品安全投訴舉報渠道，鼓勵公眾舉報網絡餐飲服務違法違規行為，營造網絡餐飲食品安全共治共享的良好氛圍。

　　（二）自查整改階段（6月1日至6月10日）。各相關單位要按照屬地管理的原則，摸清轄區內網絡餐飲服務第三方平臺及入網餐飲服務提供者基本情況。指導網絡餐飲服務第三方平臺守法經營，履行平臺責任，并對照整治內容切實開展自查自糾，形成自查報告。督促入網餐飲服務提供者按照《食品安全法》、《辦法》等要求，嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》以及廚房、就餐區和衛生間清潔等制度，自覺整治經營場所臟亂差現象。

　　（三）集中整治階段（6月11日至8月31日）。結合前期排查摸底情況，通過線上監測、線下檢查、抽檢監測、重點核查等方式對入網餐飲服務經營行為開展監督檢查。對未取得食品經營許可證、冒用他人食品經營許可證入網經營的行為要嚴格依法查處，對涉及的網絡餐飲服務第三方平臺的違法違規行為要同步查處。對發現嚴重違法行為的，應責令網絡餐飲服務第三方平臺立即停止提供網絡交易平臺服務。構成犯罪的，依法移送公安機構追究刑事責任。要加大處罰信息公開力度，及時曝光典型案例，形成有力震懾，著力消除線上無證和經營場所臟亂差的源頭。

　　（四）總結提升階段（9月1日至9月10日）。及時對專項行動開展情況進行分析總結，針對轄區網絡餐飲服務食品安全監管存在的問題和薄弱環節，研究制定解決對策和改進措施，鞏固專項整治成果，防止網絡餐飲服務食品安全違法違規行為回潮。請各食藥監所于7月8日和9月8日前將專項整治工作階段性總結、痛點難點、取得成效和問題線索臺賬通過OA分別報送至市場股、食品股。

　　附件1.網絡餐飲服務第三方平臺整治重點內容檢查表

　　2.入網餐飲服務提供者整治重點內容檢查表

　　附件1

　　網絡餐飲服務第三方平臺整治重點內容檢查表

適用對象	檢查內容	檢查要點	落實情況
網絡餐飲服務第三方平臺	商家資質審核及主體登記情況	是否對入網餐飲服務提供者的食品經營許可證進行嚴格審查，發現無證、套證或使用假證從事網絡餐飲服務的行為后是否及時制止并立即報告屬地市場監管部門。	是□ 否□
	商家資質審核及主體登記情況	是否登記入網餐飲服務提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯系方式等信息。	是□ 否□
	信息公示情況	是否公示并及時更新入網餐飲服務提供者的食品經營許可證和名稱、地址信息。	是□ 否□
	管理機構設置及食品安全檢查情況	是否設置專門的食品安全管理機構，配備專職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進行培訓和考核。	是□ 否□
	管理機構設置及食品安全檢查情況	是否對入網餐飲服務提供者的經營行為進行抽查和監測。	是□ 否□
	相關制度建立及公示情況	是否建立投訴舉報處理制度，公開投訴舉報方式，對涉及消費者食品安全的投訴舉報及時進行處理。	是□ 否□
	相關制度建立及公示情況	是否建立并執行入網餐飲服務提供者食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、食品安全事故處置等制度，并在網絡平臺上公開相關制度。	是□ 否□
	其他問題：

被檢查單位：
檢查單位：

　　附件2

　　入網餐飲服務提供者整治重點內容檢查表

適用對象	檢查內容	檢查要點	落實情況
入網餐飲服務提供者	取得資質情況	是否具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，并按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動。	是□ 否□
	信息公示情況	是否在網上公示涉網菜品名稱和主要原料名稱。	是□ 否□
	現場制售情況	是否嚴格按照《食品安全法》、市場監管總局《餐飲服務食品安全操作規范》相關要求，加強原料采購、設施設備、從業人員、環境衛生、清洗消毒等管理，避免經營場所產生臟亂差現象。	是□ 否□
		是否在本店的加工操作區內加工食品，并規范加工制作過程，是否將訂單委托其他食品經營者加工制作。	是□ 否□
		網絡銷售的餐飲食品是否與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。	是□ 否□
	包裝材料及配送措施落實情況	是否使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，并對餐飲食品進行包裝。	是□ 否□
	包裝材料及配送措施落實情況	對配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，是否采取能保證食品安全的保存、配送措施。	是□ 否□
	其他問題：

被檢查單位：
檢查單位：

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