莆田市涵江區市場監督管理局關于印發2021年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知

各單位： 

　　為認真貫徹落實為深入貫徹落實黨中央、省、市政府有關“雙隨機、一公開”監管和疫情常態化防控工作部署要求，加強事中事后監管，切實減輕企業負擔，助力復工復產，進一步優化營商環境，在《2021年全省市場監管系統“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表》（閩市監信〔2021〕28號）、《莆田市市場監管局關于印發2021年全市市場監管系統企業“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（莆市監信〔2021〕51號）的省、市局計劃安排的基礎上，根據涵江實際，制定《涵江區市場監管局2021年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（附件1），現印發給你們，并提出以下貫徹實施意見： 

　　一、要統籌優化抽查計劃的組織實施。 

　　根據省局抽查計劃的文件要求，2021年全年抽查總比例暫以不低于2020年末企業實有數的3%開展，上半年由各地按1.5%至2%的比例自行組織抽查，并視市場監管總局要求及實際工作需要適當調整。因此各股室要按照省局的總體部署，合理安排有序推進各項抽查計劃任務，確保上半年總體任務完成。要根據業務監管實際和監管力量，合理有序開展各項抽查任務，避免扎堆集中開展，推進雙隨機抽查常態化。 

　　各股室要加強與市局對應科室的溝通協調，進一步優化完善抽查計劃的組織實施，加強統籌管理，多項抽查計劃能合并聯合抽查的，盡量合并聯合抽查，推動實現部門內部抽查“能聯盡聯、應聯必聯”，避免對企業的多頭多層重復檢查，減輕企業負擔，努力構建“無事不擾”“無處不在”的監管格局。 

　　二、要對不同信用等級實施差異化抽查。 

　　要按照信用監管工作要求，進一步構建和完善以信用監管為基礎的雙隨機抽查監管機制，依企業（監管對象）的信用風險分類狀況實施差異化抽查，對信用良好企業（監管對象）要適當降低抽查比例，對失信、嚴重失信企業（監管對象）要提高抽查比例。 

　　三、要突出對重點行業重點領域的重點抽查。 

　　對重點檢查事項和重要監管領域，特別是涉及食品、藥品、醫療器械、特種設備、重點工業產品安全及公共利益等領域，要加大監督抽查力度和抽查比例，通過加大比例和頻次，提升監管效能，守住安全監管底線。要針對突出問題和風險開展專項雙隨機抽查，提高監管精準性、靶向性。對本地區重點領域突發的風險和情況，上級部門交辦的工作，本部門行業主管領域，未列入抽查年度工作計劃的，可以由監管部門發起臨時性抽查。   

　　四、要強化抽查檢查結果公示應用。 

　　要依托國家企業信用信息公示系統（福建）（以下稱“公示系統”），通過公開、公正的方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，并根據實際情況隨機匹配執法檢查人員，組織開展雙隨機抽查檢查。 

　　要按照“誰抽查、誰采集”、“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，除法律法規規定不宜公開的的情形外，各級檢查組要按照檢查結束之日起20日內公示檢查結果的要求，在檢查結束后盡快綜合形成最終檢查結論，屬于市場主體的要相應記于其名下，由檢查人員通過國家企業信用信息公示系統（福建）部門協同監管平臺錄入和公示檢查結果。對于非市場主體類的抽查對象要通過本局本部門的門戶網站或本系統的相關網站等渠道進行公示，檢查中發現問題需要后續處理的，處理后結果要一并公示。 

　　五、要抓好抽查檢查工作落實。 

　　各單位要加強組織領導,統籌結合疫情防控和經濟社會發展、優化營商環境等要求，抓好“雙隨機、一公開”監管工作，并與跨部門聯合抽查和“1+X”專項督查同步部署落實。 

　　附件：涵江區市場監管局2021年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表 

　　莆田市涵江區市場監督管理局 

　　2021年3月30日　　　　 

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