各股室、各基層所:
為貫徹落實《莆田市市場監管局關于開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知》(莆市監認證〔2021〕151號)精神,維護公平有序的市場環境,區局決定自8月上旬到9月下旬開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動?,F將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過本次專項整治行動,嚴厲打擊網售假冒檢驗檢測報告,促進網絡交易平臺和檢驗檢測機構誠信自律,強化對檢驗檢測機構的監督管理,推動檢驗檢測市場健康、有序發展。
二、重點任務及分工
(一)嚴厲打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告違法活動開展監測與專項檢查,對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業、經營者、檢驗檢測機構及個人等一查到底、嚴厲打擊,依照《電子商務法》《產品質量法》《食品安全法》等追究法律責任,堅決懲治亂象,維護市場秩序。(責任單位:各基層所,執法股、市場股、原質監二分局)
(二)壓實網絡交易平臺審核責任。督促網絡交易平臺落實平臺內經營者主體資質資格審核和信息公示義務,指導平臺強化實施資質資格審核、信息檢查監控,要求網絡交易平臺內經營者必須提供檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)、實驗室認可證書(CNAS)或者取得明確委托授權后方能在平臺上提供檢驗檢測相關服務,并對CMA、CNAS等相關信息進行公示。(責任單位:各基層所,市場股、原質監二分局)
(三)清理整頓網絡交易平臺上相關虛假廣告宣傳信息。督促網絡交易平臺清理相關虛假廣告宣傳信息,對網絡交易平臺出現的“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等涉嫌虛假廣告宣傳的信息進行清理整頓,依照《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規加強網絡廣告監管,發現相關虛假廣告宣傳違法違規案件線索及時移交市市場監管部門。(責任單位:各基層所,商廣股、市場股、原質監二分局、執法股)
(四)嚴厲查處網上出具虛假或不實檢驗檢測報告的檢驗檢測機構。結合2021年度檢驗檢測機構監督檢查工作,督促檢驗檢測機構規范在網絡交易平臺上的相關檢驗檢測活動。發現相關檢驗檢測機構違法違規案件線索及時移交市市場監管部門。指導檢驗檢測機構協助打擊假冒機構名稱、資質、報告、印章等違法行為,依法依規維護自身權益。(責任單位:各基層所,原質監二分局、執法股、市場股)
(五)加強平臺數據共享。加強檢驗檢測機構資質認定核查工作,針對省市場監管局頒發資質認定證書的檢驗檢測機構,可通過省局官網(網圵:http://scjgj.fujian.gov.cn/sj/)查詢其資質情況;針對市場監管總局頒發資質認定證書的檢驗檢測機構,可通過市場監管總局資質認定獲證機構能力查詢平臺(網圵:http://cma.cnca.cn/cma/solr/tBzAbilitySearch/list)查詢其資質情況。檢驗檢測報告是否存在偽造、變造或冒用,可通過查詢市場監管總局檢驗檢測統計直報系統(網圵:http://qts.cnca.cn/qts/foundation/identifyvalidator/OrgUserLogonPage.form)等措施進一步核實。(責任單位:各基層所,注冊股、原質監二分局)
三、實施步驟
(一)廣泛宣傳,全面排查階段(8月15日前)。
8月15日前,采取宣傳教育、網絡監測、投訴舉報等方式,全面梳理轄區內網絡交易平臺情況,深入排查重點任務事項,摸清全區涉及網售假冒檢驗檢測報告違法行為的網絡交易平臺情況,摸清涉及發布虛假廣告宣傳信息的網絡交易平臺情況,摸清在網上出具虛假或不實檢驗檢測報告的檢驗檢測機構情況。
(二)清理整頓,專項檢查階段(8月16日-9月15日)。
1.督促網絡交易平臺落實平臺內經營者主體資質資格審核和信息公示義務,由市場股負責,其他相關股室配合。
2.對發布虛假廣告宣傳信息網絡平臺、媒體的檢查,由商廣股負責,其他相關股室配合。
3.對涉嫌在網上出具虛假檢測報告的檢驗檢測機構的檢查,由原質監二分局負責,其他相關股室配合。
4.對有明顯違法行為,事實、證據確鑿的網絡交易平臺、經營者和檢驗檢測機構的檢查活動,由執法股負責,其他相關股室配合。
(三)總結匯總階段(9月16日-9月23日)。
認真總結本地區工作,梳理專項整治行動開展情況,及時報送典型案例。請各相關股室、各基層所于2021年8月19日前、9月19日前將專項行動開展情況按附件格式要求報原質監二分局鄧玲玲工號。
四、有關要求
(一)加強組織領導。此次開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行動專項整治,對進一步促進網絡交易平臺和檢驗檢測機構誠信自律,強化對檢驗檢測機構監督管理,推動檢驗檢測市場健康、有序發展有著重要意義。各單位要切實提高思想認識,加強組織領導,結合職能和轄區實際,相關股室要加強對口條線的業務指導,形成橫向協作、縱向聯動的監管合力。要積極采取有效措施,確保專項整治行動取得實效。
(二)強化宣傳引導。要充分利用電視、廣播、報紙、自媒體等新聞媒體廣泛宣傳,大力宣傳專項整治行動開展情況,及時曝光典型案例,強化警示教育,進一步引導網絡交易平臺、平臺內經營者、檢驗檢測機構認真落實主體責任。
(三)加大整治力度。對涉嫌偽造或者變造檢驗檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實證明文件等違法犯罪活動的,堅決移送公安司法機關追究刑事責任。
附件:開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動情況報送格式
莆田市涵江區市場監督管理局
2021年8月13日
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附件
開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法
行為專項整治行動報送格式
一、督促網絡交易平臺清理無檢驗檢測資質的平臺內經營者或違規銷售方面
?。ㄒ唬┥婕熬W絡交易平臺家數
?。ǘ┕埠蓑炏嚓P平臺內經營者資質家數,處置違法違規平臺內經營者家數
?。ㄈ┥婕颁N售信息件數
二、督促網絡交易平臺清理相關虛假廣告宣傳信息方面
?。ㄒ唬┥婕熬W絡交易平臺家數
?。ǘ┕蔡幹闷脚_內經營者家數
?。ㄈ┥婕疤摷購V告宣傳件數
三、查辦冒用檢驗檢測機構資質、偽造或者變造檢驗檢測報告案件方面
?。ㄒ唬┎檗k相關違法違規案件件數
?。ǘ┕灿嬏幜P家數,個相關市場主體(有罰款、罰沒款的請列明總金額)
?。ㄈ┮扑凸菜痉C關件數
四、查辦相關虛假廣告宣傳案件方面
?。ㄒ唬┎檗k虛假廣告宣傳違法違規案件件數
?。ǘ┕灿嬏幜P家數/個相關市場主體(有罰款、罰沒款的請列明總金額)
?。ㄈ┮扑凸菜痉C關件數
五、查辦相關檢驗檢測機構違法違規案件方面
?。ㄒ唬┎檗k檢驗檢測機構違法違規案件數
?。ǘ┕灿嬏幜P檢驗檢測機構數(有罰款、罰沒款的請列明總金額)
?。ㄈ┮扑凸菜痉C關件數
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