答復類別：B類

郭涵涵代表：

您提出的《關于切實解決農村建房難問題的建議》收悉，現答復如下：

一、堅持先規劃后建設

積極推進村莊規劃編制工作，目前應編122個村莊中已批復57個。2022年，我區將繼續按照省市要求，爭取年底實現村莊規劃全覆蓋。村莊規劃編制過程中，堅持督促各編制單位做實駐村調查，摸清村莊需求，結合村莊資源稟賦，挖掘閑置土地資源，合理安排用地布局。通過一戶一宅情況摸查，梳理村莊建設用地規模，對接歷史文化遺產保護要求，以優先安排建房用地，適度安排產業用地，解決基礎設施用地，做好多規合一的村莊規劃。同時將農民建房新增建設用地需求單列安排，專項保障農村村民住宅建設用地。

二、建立健全宅基地工作管理機制

2020年以來，涵江區出臺了《中共莆田市涵江區委農村工作領導小組辦公室等4部門關于加強農村宅基地管理的通知》（涵委農辦〔2020〕4號）、《莆田市涵江區人民政府關于進一步規范農村宅基地和建房管理的通知》（涵政綜〔2020〕108號）、《莆田市涵江區人民政府關于進一步強化農村建房審批與建設安全管理的通知》（涵政辦〔2021〕33號）等規定，統一制定了農村宅基地審批工作流程及辦事指南，確保農村宅基地和建房審批管理有序規范運作。各鄉鎮成立了以鄉鎮主要領導擔任召集人的農村宅基地和村民住宅建設管理工作協調機制，統籌組織農業服務中心、自然資源所、村建站、綜合行政執法等工作力量成立協調機制辦公室，承擔日常工作。堅持先規劃后建設，統籌推進“多規合一”的實用性村莊規劃編制工作，科學安排農村宅基地布局，不符合國土空間規劃或村莊規劃的，不得批準農村宅基地和村民住宅建設。

三、優化審批工作

全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制，統一組織各鄉鎮宅基地和建房審批事項進駐便民服務中心，依法開展審批，嚴格執行審批制度，理順辦事流程和審批程序，提供優質服務，提高辦事效率。

四、積極穩妥處理農村宅基地矛盾糾紛

高度重視農村宅基地矛盾糾紛排查化解整治工作，精心組織，周密部署，認真排查，齊力化解，全面深入開展農村宅基地矛盾糾紛排查化解整治工作。針對群眾特別關注的宅基地矛盾糾紛問題，將進一步規范宅基地建房審批管理，完善工作機制，要求區農業農村局積極主動指導鄉鎮開展審批工作，督促鄉鎮嚴格落實“四到場”工作制度，從源頭杜絕新矛盾糾紛的產生。

宅基地是保障農民安居樂業和農村社會和諧穩定的重要基礎，事關農民的切身利益，也是實施鄉村振興戰略的重要內容。下一步，我區將在省、市政策框架內，結合實際不斷完善農村宅基地管理機制，進一步加強農村宅基地和建房管理，保障農村村民合理居住需求，有效改善提升農村人居環境。

最后，感謝您對我區農村建房問題的關注和建議，也歡迎您繼續為我區提出寶貴意見。

領導署名：鄭碧娥

聯 系 人：陳天章

聯系電話：138****7585

                                                                                             莆田市涵江區人民政府

                                                                                                 2022年4月29日